Bessent: AS dan China Jangan Berilusi soal AI, tapi Tetap Bersaing

Menteri Keuangan Amerika Serikat Scott Bessent menegaskan Washington dan Beijing tidak boleh berilusi soal perbedaan mereka. Meski begitu, kedua negara tetap membuka dialog baru soal kecerdasan buatan super atau super intelligence (SI) untuk menekan risiko bersama.

Pernyataan itu disampaikan Bessent dalam pidato yang telah disiapkan untuk National Committee on U.S.-China Relations di New York, Selasa waktu setempat. Menurut dia, mekanisme dialog tersebut dirancang untuk mencegah "risiko bersama" dan menghindari "kesalahpahaman antara dua sistem kami".

"Kepentingan kami tidak akan selalu sejalan, dan pendekatan kami terhadap setiap tantangan juga tidak akan selalu bertemu," kata Bessent, dikutip dari CNBC.

Isi Kesepakatan Dialog AI AS-China

Bessent memaparkan sejumlah poin kerja sama yang akan dijalankan kedua negara melalui mekanisme dialog baru tersebut. Ia menyebut kedua pihak akan bertukar "praktik terbaik" untuk menguji model-model canggih sebelum dirilis ke publik.

Selain itu, dialog itu bertujuan menjaga agar "penilaian manusia tetap memegang kendali atas teknologi". Bessent juga berharap kedua negara saling memberi peringatan bila terjadi insiden serius yang melibatkan model SI.

Beberapa hal yang menjadi cakupan mekanisme dialog tersebut:

• Pertukaran praktik terbaik dalam pengujian model AI canggih sebelum dirilis.
• Memastikan keputusan manusia tetap menjadi kendali utama atas teknologi.
• Kewajiban saling memberi tahu jika terjadi insiden serius pada model SI.
• Menjaga jalur komunikasi untuk meredakan insiden yang berpotensi memanas.

Namun Bessent berhenti sampai di situ. Ia tidak membuat komitmen apa pun untuk membatasi kemajuan teknologi tersebut. Sikap itu sejalan dengan posisi Washington dan Beijing yang masih terlibat dalam persaingan ketat menuju dominasi AI global.

Kesepakatan dialog AI sendiri pertama kali muncul saat kunjungan Presiden China Xi Jinping pada September. Saat itu, Washington dan Beijing sepakat meluncurkan dialog AI dengan saluran komunikasi untuk membantu meredakan insiden serius.

Trump dan Sikapnya soal Regulasi AI

Pemerintahan Trump selama ini menolak memperluas pembatasan pengembangan AI. Alasannya, kekhawatiran kehilangan keunggulan kompetitif terhadap China. Namun belakangan presiden memberi sinyal keterbukaan terhadap sejumlah pengaman regulasi.

"Saya tidak keberatan dengan rambu-rambu," kata Trump dalam wawancara CBS yang dirilis Minggu, seperti dikutip Bessent dalam pidatonya.

Trump menegaskan ia tidak ingin regulasi menempatkan Amerika Serikat di "posisi kedua yang dalam" di belakang China, yang menurutnya tidak memiliki pembatasan semacam itu.

Kementerian Luar Negeri China pada September menolak seruan untuk memperlambat model-model frontier. Mereka menyebut penyebaran ketakutan dan konfrontasi hanya akan mengganggu tata kelola AI global.

Huiyao Wang, pendiri Center for China and Globalization, sebuah lembaga pemikir yang dekat dengan cara berpikir Beijing, bulan lalu mengatakan pembicaraan AS-China harus "menghadapi risiko AI dan mengelolanya bersama".

Jadwal Pertemuan Trump-Xi di APEC

Kedua pemimpin dijadwalkan bertemu untuk ketiga kalinya pekan depan. Bessent akan ikut dalam pertemuan di sela-sela Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) Leaders' Meeting pada 18-19 November.

Dalam pidatonya, Bessent menekankan bahwa seiring kemajuan teknologi, kedua negara perlu menunjukkan bagaimana mereka dapat "menyelaraskan tuntutan persaingan dengan tanggung jawab kepemimpinan".

"Kepentingan kami tidak akan selalu sejalan, dan pendekatan kami terhadap setiap tantangan juga tidak akan selalu bertemu," ujarnya menambahkan.

Duta Besar China untuk Amerika Serikat Xie Feng, dalam jamuan yang sama, menyebut upaya kedua negara "tidak tergantikan" untuk menangani isu-isu dari titik panas global hingga "peningkatan tata kelola kecerdasan buatan".

Kerja sama itu, kata Xie, "mungkin tidak menyelesaikan setiap tantangan", tetapi "tidak ada yang bisa diselesaikan tanpa itu".

Ketegangan Chip dan Skandal Nvidia

Di sisi teknologi, Washington sempat menangguhkan akses warga asing ke model Anthropic, Mythos dan Fable 5, pada Juni sebelum memulihkannya beberapa pekan kemudian. Pemerintah AS juga membatasi ekspor chip paling canggih ke Beijing.

Washington menuduh pengembang China menyalin model Amerika melalui apa yang disebutnya distilasi skala industri. Tudingan itu menjadi salah satu sumber ketegangan yang belum terselesaikan.

Acara di New York itu sendiri digelar saat kontroversi soal CEO Nvidia Jensen Huang dan hubungan gelapnya dengan seorang perempuan China yang diduga agen spionase masih menjadi sorotan.

Huang, miliarder teknologi yang ikut delegasi Trump ke Beijing pada Mei dan diundang ke jamuan kenegaraan di Washington pada September, berada di pusat skandal korporasi dan keamanan nasional. Ia mengakui memiliki hubungan di luar pernikahan dengan seorang pengusaha China yang dicurigai intelijen AS sebagai mata-mata.

Kehadiran Huang di KTT mendatang pun dipertanyakan. Menurut South China Morning Post, nama-nama seperti CEO Tesla dan SpaceX Elon Musk serta Michael Miebach dari Mastercard kemungkinan masuk delegasi Trump pekan depan.

Analisis Redaksi

Ada pola yang konsisten dalam pernyataan Bessent: dialog dibuka, tetapi pagar pembatas tidak dipasang. Washington ingin meredam risiko insiden AI tanpa kehilangan laju perlombaan. Beijing memakai bahasa yang sama, menolak memperlambat model frontier sambil menyebut perlunya tata kelola bersama.

Pertukaran praktik terbaik dan kewajiban saling melapor saat insiden serius memang terdengar teknokratis. Tetapi mekanisme itu tidak menyentuh akar persoalan: tidak ada batas yang disepakati soal seberapa cepat model boleh dikembangkan. Kesepakatan tanpa angka dan tanpa sanksi mudah berubah menjadi saluran komunikasi belaka ketika kepentingan nasional berbenturan.

Yang lebih menentukan justru konteks di sekitarnya. Pembatasan ekspor chip masih berlaku, tuduhan distilasi model masih menghangat, dan skandal Nvidia menambah lapisan ketidakpastian politik di Washington. Di tengah semua itu, pertemuan Trump-Xi di APEC pada 18-19 November akan menjadi ujian pertama apakah dialog SI ini punya isi, atau hanya jadi foto bersama di sela KTT.

Bessent sendiri sudah memberi rambu: kepentingan kedua negara tidak akan selalu sejalan. Kalimat itu bukan basa-basi diplomatik, melainkan pengakuan bahwa kerja sama AI berjalan berdampingan dengan persaingan yang belum selesai.

Sumber: apec.org